还在“扯皮”？民主党二度封杀拨款案，美国政府停摆陷入“死局”

发布时间：2026-02-26 17:45:42

　　文章来源：汇通财经

　　美国当地时间周二（2月24日），美国参议院民主党人第二次阻击国土安全部（DHS）拨款法案，导致该部门资金短缺引发的部分政府停摆已进入第二周，双方僵持不下。

　　参议员以50票赞成、45票反对的结果表决推进一项已由众议院通过的国土安全部拨款法案，但因未达到所需的60票门槛而未能进入实质辩论程序。这是自2月14日部分停摆开始以来，参议院首次就国土安全部资金问题采取正式行动。

　　白宫与国会最新表态

　　白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特周二表示，特朗普总统将会在国情咨文演讲中呼吁民主党人同意重启国土安全部的正常运作。目前特朗普国情咨文演讲正在进行。然而，议员们刚刚结束一周休会返回华盛顿，双方谈判却几乎陷入完全停滞状态。

　　参议院少数党领袖查克·舒默表示：“我们从对方那里听到的只有一片沉默，什么都没有。他们根本没有在谈判，只是在来回传递文件，却没有任何实质性修改。”

　　目前，国会领导人与特朗普之间尚未安排任何正式会晤来讨论这场资金争端。

　　北京时间周三上午，美国总统特朗普在国情咨文讲话中再次将矛头指向民主党，指责他们导致了部分政府机构的关闭，这使得国土安全部的资金被终止。他还批评了他们对去年联邦政府停摆的处理，并要求全额恢复国土安全部的资金。

　　美国政府停摆影响与受保护机构

　　这场停摆主要影响国土安全部下属的非移民执法机构，例如运输安全管理局（TSA）和海岸警卫队等关键部门，而特朗普政府的移民执法机构（如移民与海关执法局ICE）则因去年共和党通过的跨党派大规模预算法案中已有预留资金而未受直接冲击。

　　民主党核心诉求与改革要求

　　据三位不愿公开姓名的知情人士透露，由于谈判进展缓慢，本周内达成结束部分停摆协议的可能性极低。民主党人坚称，除非共和党同意对特朗普移民执法策略进行重大调整，否则将继续反对为国土安全部提供资金。他们的诉求源于联邦特工在明尼阿波利斯致两名美国公民死亡事件引发的强烈反弹。

　　民主党已提出超过十几项具体改革要求，包括禁止联邦特工在行动中佩戴面罩、要求特工搜查私人财产时必须获得司法搜查令，以及对特工不当行为进行独立调查等。尽管停摆持续，但民主党认为公众舆论正站在他们一边，因为特朗普强硬移民政策已引发广泛争议，甚至在部分共和党议员中也产生不安。

　　民主党上周已向白宫提交最新反提案。

　　共和党回应与谈判现状

　　参议院多数党领袖约翰·图恩在周二表示，当前谈判已转为较为“非正式”模式，双方“只是来回拉锯，试图找到一个双方都能接受的落脚点”。

　　潜在影响与展望

　　这场围绕移民执法改革的预算对峙凸显了美国国会两党在国土安全与移民议题上的深刻分歧。随着美国政府停摆时间延长，对航空旅行、边境安全及应急响应等领域的潜在影响正日益受到市场与公众关注。

　　政府停摆本身就是美国政治功能失调的直观体现，直接削弱了市场对美元的信心。政府停摆与最高法院关税裁决、外部干预预期等因素形成共振，进一步强化了美元的看跌情绪。美元指数周三亚市时段于97.80附近窄幅震荡。

　　投资者需密切留意特朗普国情咨文内容以及后续谈判动向，以评估这一政治事件对经济与财政稳定的潜在外溢效应。

　　（美元指数日线图，来源：易汇通）北京时间11：33，美元指数现报97.77。