富拓官网：停火之下，霍尔木兹海峡为何仍是“战区”？

发布时间：2026-07-01 11:46:03

　　海运行业的工会与雇主组织于6月30日（周二）联合宣布，尽管美国与伊朗已达成停火协议，他们仍将霍尔木兹海峡视为战区，这一认定至少持续到2026年7月9日。

　　国际运输工人联合会（ITF）与代表雇方的联合谈判组在一份声明中解释道：“这一决定承认了该地区对船员生命安全构成的重大且持续的威胁，同时也考虑到当地局势仍在快速演变。”

　　适用范围与船员权益保障

　　此项战区认定仅适用于那些签署了国际谈判论坛（IBF）集体谈判协议的公司所属船舶。据该组织统计，IBF协议覆盖全球约15，000艘船只。

　　根据规定，受集体协议保护的海员若在相关区域工作，将获得双倍正常工资，并有权拒绝出航，同时可要求公司承担费用将其遣返。

　　冲突背景与伤亡损失统计

　　霍尔木兹海峡最早于3月5日被国际海事局（IMB）宣布为战区，当时距该海域首次发生商船遇袭事件仅过去四天。

　　自3月1日以来，商船航运深受中东冲突冲击——伊朗为报复美国与以色列的空袭，对该海峡实施军事威胁。冲突发生前，全球约20%的石油产品贸易经由霍尔木兹海峡运输，冲突爆发后国际能源价格急剧飙升。

　　在冲突期间，至少14名船员丧生，超过40艘船舶遭到攻击。近期的一系列袭击事件更促使国际海事组织（IMO）暂停了原定撤离海湾地区仍滞留的11000名船员的计划。

　　评估机制：周度审查与谈判前景

　　战区认定的相关讨论早在上一周便已展开，时间点早于上周四发生的货船遇袭事件。

　　一名接近讨论的消息人士向媒体透露：“如果上周四之后没有接连发生两起船舶遇袭事件，如果商船通行持续保持正常，本周的局势评估本可能发生变化。”

　　负责战区认定决策的联合委员会将每周对局势进行一次审查。该消息人士补充说，相关定期会议曾在5月初暂停，当时已明确霍尔木兹海峡局势未见好转。

　　停火协议下的不确定未来

　　目前的停火协议直接源于6月17日美伊签署的一份谅解备忘录，此后双方进入为期60天的阶段，以期达成最终和平协议。

　　谈判核心聚焦于霍尔木兹海峡的未来地位、伊朗核计划、制裁解除以及伊朗海外被冻结资产的归还等问题。

　　然而，近期双方相互发动的攻击，以及以色列对黎巴嫩真主党（应德黑兰要求被纳入停火范围）持续展开的军事攻势，都对对话进程构成威胁。

　　编辑总结

　　霍尔木兹海峡作为全球关键能源通道，其安全状况直接影响国际航运成本、能源价格与供应链稳定。ITF与IBF的战区认定体现了劳资双方对船员权益的优先保障，但也反映出地缘政治冲突对民用海运的持久冲击。未来局势演变取决于美伊谈判进展及区域各方克制程度，航运业需持续监测风险以优化运营策略。

　　【常见问题解答】

　　Q1：霍尔木兹海峡战区认定对船员的具体权益有哪些？

　　A：根据IBF协议，在认定区域工作的海员可获双倍工资补偿，有权拒绝出航而不受处罚，并要求公司支付遣返费用。这些措施适用于约15000艘签约船舶，旨在平衡商业需求与人身安全。实际执行中，船公司需进行风险评估并提供充分信息。

　　Q2：停火协议为何未立即取消战区认定？

　　A：尽管美伊于6月17日签署谅解备忘录并进入60天谈判期，但霍尔木兹海峡局势仍快速演变，近期仍有袭击发生。ITF与JNG基于独立安全评估，认为威胁尚未消除，因此延续认定至7月9日，并实施周度审查。这体现了劳工组织对船员生命的审慎保护，而非完全依赖政治协议。

　　Q3：冲突以来霍尔木兹海峡的伤亡和经济影响如何？

　　A：自3月初以来，至少14名船员死亡，40多艘船舶遇袭，IMO暂停了大规模撤离行动。该海峡占全球石油贸易约20%，冲突导致能源价格飙升、船舶滞留（高峰期数千艘），并波及全球供应链。即便停火后，通行量仍远低于战前水平，凸显长期恢复难度。

　　Q4：IBF战区认定与国际海事组织的角色有何不同？

　　A：IBF认定由ITF和雇主联合决策，侧重劳资协议下的船员权益（如工资、拒航权）；IMO则负责全球航运安全标准、谴责袭击并协调撤离。两者互补：IBF提供直接经济保障，IMO推动外交与救援框架。

　　Q5：未来谈判前景及对航运业的影响是什么？

　　A：谈判核心在于海峡地位、核计划与制裁，面临以色列-真主党冲突等外部干扰。若成功，可能逐步开放航道并降低风险；反之，战区认定或延长，导致保险费上涨、运力短缺和能源成本上升。航运企业需多元化路线、加强安保，并密切跟踪每周审查结果，以应对不确定性。